2018年10月至12月,消防救援局部署開展為期3個月的集中教育整訓,全國消防救援隊伍緊緊圍繞實現“五個新”總體目標,在深入學習熔鑄忠誠、狠抓訓練提升素質、謀劃發展轉型升級、嚴明紀律樹正風氣上下功夫求實效,隊伍各級思想認識進一步提高,使命擔當進一步強化,紀律作風進一步嚴明,精神狀態進一步振奮,以集中教育整訓的新作風新業績,出色完成了各項消防救援任務,取得了明顯成效。
強化思想引領
榮譽士氣實現新躍升
全國消防救援隊伍將學習踐行習近平總書記訓詞作為首要政治任務和頭等大事。消防救援局召開黨委擴大會、總隊級單位負責同志座談會,制定30項學習宣貫措施;隊伍各級向黨委政府主要領導專題匯報授旗儀式、訓詞發布及學習宣貫情況,并舉辦主題征文、演講朗誦比賽等活動,掀起學習熱潮。將各地舉行授旗授銜和換裝儀式作為開啟新征程、整裝再出發的動員令,15個省(自治區、直轄市)黨政一把手、56名副省級領導干部、31名省級應急管理廳(局)主要領導出席各總隊授旗授銜和換裝儀式,17萬余名指戰員參加了儀式并進行集體宣誓,充分展現了新時代消防救援隊伍的嶄新面貌。習近平總書記新年致辭后,隊伍各級認真開展了專題學習、主題黨課、座談討論,深化理解認識,營造濃厚學習氛圍,激發指戰員的職業榮譽感和自豪感。全體指戰員表示,一定把習近平總書記的親切關懷轉化為工作動力,堅決扛起應急救援主力軍、國家隊光榮旗幟,不辜負黨和人民的期望和重托
抓深抓實教育
思想認識實現新提高
全國消防救援隊伍各級采取多種形式把學習教育往深里抓、實里做。
全員深入開展“學總書記訓詞、建設過硬隊伍”專題教育,消防救援局、各總隊領導帶隊赴基層開展訓詞宣講,組織編寫學習輔導讀本、編發精品教案、組織專題授課、撰寫體會文章,并邀請著名應急管理專家授課,引導指戰員熟知訓詞精神和改革政策。
在江西南昌、甘肅蘭州召開集中教育整訓片區交流會、座談會,赴森林消防基層單位參觀學習,參觀“慶祝改革開放40周年大型展覽”,堅定改革信心。
各級緊貼隊伍活思想,廣泛開展“感黨恩報黨恩、我奮斗我幸福”“崇尚榮譽、珍惜榮譽、爭取榮譽”“履行新使命、扛起新責任、創造新業績”主題討論。
通過開設理論大講堂,召開改革政策解答會、政治工作現場會、家屬座談會,文藝匯演,開展主題黨日活動,建立網上學習APP、微信平臺,制作展播專題片、電子相冊等形式,抓實搞活學習教育,有效深化理解、凝聚共識。
通過學習,大家普遍感受到習近平總書記和黨中央國務院對消防救援隊伍的關心關愛,改制轉隸后,地位更高了、責任更重了、發展前景更廣闊了。
廣大消防救援隊員紛紛表示“誓做新時代消防救援事業的忠誠捍衛者、鐵血擔當者和躬身踐行者”。
強化實戰練兵
能力素質實現新增強
全國消防救援隊伍各級著眼應急救援主力軍、國家隊定位,扎實開展全員練兵、執勤崗位訓練、體能達標考核、業務比武競賽、跨區域拉動演練,編印《自然災害事故應急處置手冊》,研討攻關重大滅火救援課題8個、技戰術成果28項,全面提升隊伍指揮協調、精準布兵、專業救援、機動作戰、快速反應能力,推動隊伍向“綜合性應急救援”轉型升級。
各級以真訓實練的標準扎實開展隊列訓練,領導干部帶頭進操場、練隊列,舉行隊列會操和隊容風紀檢查,條令意識、號令意識顯著增強。消防救援局、總隊、支隊常態化調度研判隊伍管理教育情況,在框架方案出臺、消防救援銜條例頒布、人員轉改、集體換裝授銜等關鍵節點積極預判應對,強化輿論和隊伍管控,開展暗訪督察,督辦整改問題500余個,確保隊伍高度穩定。
各地組建滅火救援專業隊和綜合性應急救援隊伍,河北、江蘇、安徽、重慶、貴州等17個總隊組建了27支地震(地質)、山岳、水域、空勤應急救援國家級專業隊,優化裝備配備,開展有針對性的訓練,提升攻堅打贏能力。
各級立足“滅大火、搶大險、救大災”,始終保持“箭在弦上”的應急狀態,在山東壽光洪澇災害、云南麻栗坡山洪泥石流、廣東“山竹”臺風、“兩江”堰塞湖等重大災害事故中,廣大指戰員舍生忘死、連續奮戰、高效處置,經受了考驗,贏得了贊譽。
對標嚴查實改
紀律作風實現新轉變
全國消防救援隊伍各級從細處著手、往實處用力,下發《加強改革轉制期間紀律作風建設的通知》,從嚴明政治紀律、嚴格隊伍管理、強化執紀問責等8個方面提出嚴格要求。
集中開展為期1個月的警示教育,大力整治網絡賭博借貸問題,制作播放《警惕“網絡陷阱”》警示教育片,對24名參與網絡賭博人員給予黨政紀處分,形成震懾。各級深入落實中央“八項規定”精神,建立100個基層風氣監察點,受理調查投訴120起,著力糾治“微腐敗”和不正之風;開展后勤財經領域專項整治,深挖細查違規發放福利補貼、隱匿轉移公務接待費等問題;扎實開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題整治,查找違規公款購買、違規收送、違規占用、違規插手干預或參與經營問題。
全國消防救援隊伍1.4萬余個黨組織全部召開專題民主(組織)生活會,深挖細查對黨忠誠、紀律作風、能力素質和精神狀態等方面的問題,制定整改措施,主動接受監督,堅決立行立改。
消防救援局、總隊、支隊三級機關務實開展蹲點調研,既宣講改革政策,又傾聽基層呼聲,召開座談交流會4210次,與7.2萬余名指戰員及家屬座談交流,填寫調查問卷8.6萬份,有效摸實情、解難題。
搶抓改革機遇
工作局面實現新突破
消防救援局立足一年建章立制、兩年完善規范、三年鞏固深化,研究制定2019年消防工作要點及三年工作規劃,科學設計、系統推進消防救援事業和隊伍的轉型升級。
局機關改進機關會議制度,每周召開局長辦公會、視頻調度會,每月合并召開火災防控和隊伍管理教育調度會,分析研判風險,增強指導基層的科學性、實效性,探索由“業務指導機關”向“領導指揮機關”的轉變。召開政治工作調研座談會,分析研判改制轉隸以來政治工作新形勢新問題,探索構建具有消防救援隊伍特點的政治工作體系。提請國務院安委辦召開今冬明春火災防控工作會議,緊盯人員密集、石油化工、城中村等火災高風險區域和場所,深化博物館和文物建筑、大型商業綜合體等專項治理,大力整治火災隱患,消防安全形勢總體平穩。積極推進消防“放管服”改革,扎實做好政策制度“立、改、廢”工作,研究解決消防執法領域問題,服務經濟社會發展。
展現改革成效
隊伍形象實現新提升
全國消防救援隊伍各級積極展現快速高效救援、規范文明執法、親民愛民為民的新形象新作為,大力推進全國119消防獎表彰,助推全民關注重視消防工作。
消防救援局聯合央視制作播放《中國驕傲》主題晚會,評選表彰第四屆“十大杰出消防衛士”和102名整訓標兵,全方位宣傳展示消防救援隊伍改制轉隸嶄新風貌,對內凝聚前行力量,對外展現良好形象,引發廣泛關注和熱議點贊。
各地積極爭取黨委政府支持,推動消防救援人員交通、醫療、住房、傷亡撫恤等優待政策落實落地。向全國婦聯兒童基金會申請革命烈士家屬、四級以上傷殘指戰員未成年子女上學補助金480余萬元,提升廣大指戰員職業認同感、獲得感。落實指戰員探親、休假、體檢等規定,幫助解決實際困難。各級黨委政府對消防救援隊伍長期以來作出的突出貢獻給予高度評價,寄予殷切希望。
全國消防救援隊伍全部完成“四句話方針”標牌懸掛工作,學唱消防救援隊隊歌《生命至上》,聯合人民網推出8期“新征程新形象——奮進中的中國消防救援隊伍”總隊長訪談節目,積極回應社會關注,展現消防改革成效。
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